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AGSTO 20 DE 2024

IMPLICACIONES DE LA REFORMA PENSIONAL 2024

Abordaremos los principales cambios introducidos por la reforma pensional, incluyendo beneficios especiales como la prestación anticipada de vejez, la pensión familiar, la reducción de semanas para mujeres con hijos y el reconocimiento de los derechos de los hijos de crianza en el sistema de seguridad social.

PENSIÓN DE VEJEZ Y BENEFICIOS ESPECIALESLEY 2381 DE 2024

La Ley 2381 de 2024, que entrará en vigor el 1 de julio de 2025, introduce cambios significativos en el sistema de pensiones en Colombia. Uno de los principales enfoques de esta reforma es la introducción de beneficios especiales relacionados con la pensión de vejez, diseñados para ofrecer una mayor proteccion social a grupos vulnerables, como madres y padres con hijos en situación de discapacidad, parejas que desean consolidar sus semanas de cotización, y mujeres que han dedicado tiempo al cuidado de sus hijos.

Beneficio para Madres o Padres con Hijos en Situacion de Discapacidad

La reforma otorga un reconocimiento especial a los padres o madres con hijos en estado de invalidez o discapacidad. Estos trabajadores podrán acceder a la pensión de vejez a cualquier edad, siempre que cumplan con las semanas mínimas de cotización requeridas. Esta medida busca aliviar la carga económica y proporcionar una seguridad adicional a quienes tienen la responsabilidad de cuidar de hijos con una discapacidad del 50% o más.

Es fundamental que los beneficiarios de esta pensión cumplan con requisitos como haber cotizado el número mínimo de semanas exigidas y mantener la dependencia económica de su hijo(a) con discapacidad. Además, deberán seguir aportando al sistema si se reincorporan a la vida laboral y reportar periódicamente el estado de salud de su hijo.


La Pensión Familiar
Un Esfuerzo Conjunto

La pensión familiar es otra novedad introducida por la Ley 2381 de 2024, que busca facilitar el acceso a la pensión de vejez a través del esfuerzo conjunto de una pareja. Esta pensión permite que cónyuges o compañeros permanentes sumen sus semanas cotizadas para alcanzar las 1,300 requeridas. Este beneficio es particularmente útil para parejas que, de forma individual, no logran cumplir con las semanas mínimas necesarias.


Para acceder a la pensión familiar, la pareja debe acreditar al menos cinco años de convivencia y cumplir con los requisitos de edad mínima y afiliación al sistema de salud. En caso de fallecimiento de uno de los miembros de la pareja, la pensión se ajustará para garantizar un sustento adecuado al sobreviviente.


Prestacion Anticipada de Vejez
Un Alivio Para Quienes no Alcanzan las Semanas Mínimas

La prestación anticipada de vejez es un beneficio clave para aquellos afiliados que, al alcanzar la edad mínima (62 años para mujeres y 65 para hombres), no logran acumular las semanas mínimas requeridas. Este beneficio les permite recibir una pensión proporcional a las semanas cotizadas, con una deducción mensual que se aplicará hasta que se completen las semanas faltantes.

Este mecanismo ofrece una alternativa viable para quienes, por diversas circunstancias, no pueden cumplir con todos los requisitos necesarios para obtener una pensión de vejez completa. Es importante destacar que este beneficio estará disponible hasta el 1 de enero de 2036.


Reducción de Semanas para Mujeres con Hijos

Reconociendo el impacto del trabajo no remunerado en el hogar, la reforma permite a las mujeres reducir las semanas necesarias para obtener la pensión de vejez. Por cada hijo nacido vivo o adoptado, una mujer puede reducir 50 semanas, hasta un máximo de 150 semanas. Este beneficio es particularmente valioso para aquellas mujeres que no alcanzan las semanas mínimas requeridas y han agotado otras alternativas de equivalencia.

Este beneficio es aplicable solo cuando, después de utilizar el sistema actuarial de equivalencias y otros recursos disponibles, las mujeres aún no han alcanzado el número mínimo de semanas para acceder a la pensión. No se puede utilizar para incrementar la tasa de reemplazo de la pensión, sino únicamente para cumplir con el requisito mínimo.


Reconocimiento de los Hijos de Crianzaen la Pensión de Sobrevivientes

La Ley 2388 de 2024 introduce el reconocimiento formal de la familia de crianza en Colombia, extendiendo los derechos de seguridad social a los hijos de crianza. Estos hijos, aunque no tengan un vínculo biológico o legal formal con el fallecido, ahora son considerados beneficiarios de la pensión de sobrevivientes, siempre que se cumplan ciertos requisitos.

Los hijos de crianza menores de 18 años, aquellos mayores de 18 y hasta 25 años que dependían económicamente del fallecido, y los hijos de crianza en situación de discapacidad pueden acceder a este beneficio. Además, los padres de crianza también pueden ser beneficiarios de la pensión de sobrevivientes si dependían económicamente del causante y pueden acreditar su rol dentro del núcleo familiar.


Este reconocimiento es un avance significativo en la protección social, garantizando que las familias de crianza reciban el mismo trato que las familias biológicas o adoptivas en materia de pensiones y otros beneficios de seguridad social.


Desafíos y Controversias de la Reforma Pensional
Implementación Acelerada y Riesgos para el Ahorro


Uno de los puntos más polémicos de la reforma pensional de Gustavo Petro radica en la premura con la que debe implementarse. A pesar de que la Ley 2381 de 2024 entrará en vigor el 1 de julio de 2025, el Gobierno tiene solo diez meses para reglamentar el 60% de los artículos aprobados, lo que ha generado incertidumbre sobre si se podrá cumplir con esta meta.

La rápida implementación no solo representa un desafío en términos de tiempo, sino también de capacidad tecnológica, especialmente para entidades clave como Colpensiones, que deberá adaptar su infraestructura al nuevo sistema. La complejidad del proceso de reglamentación y las posibles implicaciones de fallos de la Corte Constitucional añaden una capa adicional de incertidumbre, lo que preocupa tanto a los actores públicos como a los privados involucrados en el sistema pensional.

Otro aspecto controversial es la posibilidad de que la reforma afecte negativamente el ahorro pensional a largo plazo. La discusión sobre las inversiones forzosas promovidas por el presidente Petro para reactivar la economía ha generado preocupación entre los administradores de fondos de pensiones, quienes temen que tales medidas puedan impactar el ahorro de los trabajadores colombianos.


Aunque estas inversiones forzosas tienen precedentes en Colombia, los expertos no están convencidos de su eficacia y sugieren que podrían existir métodos más probados para canalizar recursos hacia sectores estratégicos. Además, existe el temor de que la reforma, tal como está planteada, pueda comprometer el ahorro de los colombianos a largo plazo, afectando la rentabilidad y seguridad que los fondos de pensiones han ofrecido históricamente.

Sustento Conceptual

  • Ley 2381 de 2024: Reforma Pensional.
  • Ley 100 de 1993: Sistema General de Seguridad Social.
  • Ley 2388 de 2024: Familia de Crianza.
  • Ley 1437 de 2011: Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Fuentes:

Reforma pensional de Petro empieza a vivir meses decisivos: urge reglamentación de artículos antes de que termine 2024

Pensión de vejez: beneficios especiales con la reforma pensional

Hijos de crianza son beneficiarios de la pensión de sobrevivientes

Estos son los puntos claves de la reforma pensional


El propósito de este texto es proporcionar información general y educativa solamente, y no debe considerarse como vinculante ni comprometer la responsabilidad del autor o de cualquier otra parte. Este documento tiene un enfoque pedagogico y su intencion es ilustrar de manera general los conceptos que se abordan. Por lo tanto, cualquier decision o accion tomada basada en la información presentada aquí es responsabilidad exclusiva del lector.

Leonardo Sánchez Ruenes
Columnista
Senior de AuditorÍa y BPO

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